جمعية الوحدة للتنمية الاجتماعية تنظم ندوة فكرية حول موضوع التقاعد .. أزمة وفاء يوم الاحد 25 فبراير 2018.

تحت شعار” التقاعد.. أزمة وفاء “نظمت جمعية الوحدة للتنمية الاجتماعية صبيحة يوم الاحد 25 فبراير 2018 ندوة فكرية حول موضوع يكتسي راهنيه قصوى على الصعيدين الاجتماعي والاقتصادي ، ويتعلق الامر بمعضلة التقاعد ، الندوة اطرها الاستاد عبد الهادي الشقيقة رئيس جمعية متقاعدي وزارة الشبيبة والرياضة وعضو اللجنة الوطنية لجمعيات المتقاعدين بالمغرب الذي تناول بالدرس والتحليل ماهية أنظمة التقاعد والتي اعتبارها احدى مقومات الحماية الاجتماعية وركيزة أساسية لتوطيد السلم الاجتماعي ،من خلال إعادة توزيع الثروات والمساهمة في التضامن المجتمعي كما تناول ايضا عدد الصناديق المعتمدة بالمغرب التي اجملها في أربعة صناديق عمومية وهي :
الصندوق المغربي للتقاعد M.R
الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي CNSS
النظام الجماعي لمنح رواتب التقاعد RCAR
الصندوق المهني المغربي للتقاعد CIMR
بالإضافة الى صندوقين داخليين:
المكتب الشريف للفوسفاط
المكتب الوطني للكهرباء
كما تطرق الأستاذ الشقيقة للتفاوتات التي تعرفها هذه الصناديق من حيث طريقة تدبيرها ،ومصادر تمويلها وكذا الاكراهات والتحديات التي تواجهها على المستويين الديموغرافي والمالي و التي تهدد ديمومتها ونجاعتها على المدى المتوسط والبعيد .
وقد عرفت الندوة تفاعلا كبيرا من طرف الحضور الذي اثنى على اختيار هذا الموضوع ،حيث طرح العديد من المتدخلين مشاكلهم المرتبطة بمعضلة التقاعدوالازمات الاجتماعية التي يتخبطون فيها جراء هذه الانظمة المتفاوثة مناشدين الدولة بضرورة التعجيل بايجاد حلول مناسبة لحماية المتقاعدين وصون كرامتهم واولها الغاء الفصل 12الذي يجمد تحريك المعاشات
فيما يلي لمحة عن تاريخ الصناديق وكيفية احتساب المعاش بالنسبة لكل صندوق وكذا بعض مقترحات لاصلاح انظمة التقاعد الحالية:
الصندوق المغربي للتقاعد M.R
أحدث بالمغرب لفائدة موظفي الدولة الرسميين والموظفين التابعين للجماعات المحلية ومستخدمي بعض المؤسسات العمومية
بتاريخ 2 مارس 1930 وهو أول نظام اجباري للتقاعد
يحدد مبلغ المعاش وفقا للصيغة التالية:
عدد سنوات العمل معدل أجر آخر ثمان سنوات من العمل
العدد الأقصى لسنوات العمل القابلة للصيغة 40 سنة
الحد الأدنى للمعاش 1000 درهم 15000 درهم
التمويل:
نسبة الاقتطاع و يتحملها مناصفة المنخرط و المشتغل
استثمار الاحتياطات :
مراجعة نسبة الاشتراك في حال انخفاض الاحتياطات الى الحد الأدنى
تحويل المعاش لدوي الحقوق 50 للزوجة أو الزوجات – 50 للأيتام القاصرين أقل من 21 سنة و .للأبوين
. واجبات اشتراك المشغلين والاجراء 3/2 للمشغلين و3/1 للأجراء
المتحصل من توظيف الأموال الاحتياطية المودعة لدى صندوق الإيداع والتدبير
الاكراهات الخاصة بالصندوق المغربي للتقاعد C.M.R
انخفاض المعامل الديموغرافي المساهم ” انخفاض عدد التوظيفات
ارتفاع نسبة الأطر ضمن النشيطين
معدل التطور لعدد المتقاعدين في ارتفاع
معدل التطور السنوي للموارد أقل من معدل التطور السنوي للنفقات.
بعد الاطلاع الأخير أصبحت ديمومة الصندوق ممتدة الى سنة 2027 بدل 2021 قبل الاصلاح.
عدم التزام الدولة بأداء مساهماتها كاملة
الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي CNSS:
أحدت سنة 1961 لتغطية أجراء القطاع الخاص، يدبر التعويضات التالية:
المعاشات
التعويضات العائلية
التعويضات اليومية عن المرض والأمومة
التأمين الاجباري عن المرض
العلاجات من خلال المصحات
التمويل:
تتكون موارد الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي من :
واجبات اشتراك المشغلين والاجراء 3/2 للمشغلين و3/1 للأجراء
المتحصل من توظيف الأموال الاحتياطية المودعة لدى صندوق الإيداع والتدبير
تحدد الاشتراكات الواجب دفعها للصندوق على أساس مجموع المرتبات التي يتقاضاها الأجير في حدود سقف 6000 درهم.
التدبير المالي:
الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي ملزم بإيداع الأموال الغير ضرورية للتسيير لدى صندوق الإيداع والتدبير.
المعاشات المعروفة من طرف الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي:
معاش الشيخوخة 50 من الأجر المرجعي وشرط الاستحقاق هو 3240 يوما من التأمين
الزيادة في نسبة المعاشات 1 في كل فترة تأمين إضافية تبلغ 2160يوما.
النسبة الأعلى للمعاش 70
المبلغ الشهري الأدنى للمعاش 500 دوهم وهي تخضع للإصلاحات
معاش العجز: 50 من الأجر المرجعي وشروط الاستحقاق هو 1050 يوما من التأمين منها 108 أيام خلال 12 شهر السابقة لتاريخ العجز.
الزيادة في المعاش بنسبة 10 في حالة الاحتياج الى مساعدة شخص آخر.
معاش المتوفى عنهم:
50 بالمائة من المعاش الأساسي لفائدة الزوجة أو مجموع الزوجات نفس النسبة للأيتام
النظام الجماعي لمنح رواتب التقاعد RCAR:
وهو مؤسسة عمومية للاحتياط الاجتماعي أحدث بالظهير الشريف بمثابة قانون بتاريخ 04أكتوبر 1977 و يسير من طرف صندوق الإيداع والتدبير. يهدف الى منح رواتب التقاعد وضمان معاشات شخصية للمنخرطين أو لدوي حقوقهم
رسم مخاطر الشيخوخة – الوفاة …..
المنخرطون:
المستخدمون المؤقتون والمياومون والعرضيون العاملون مع الدولة والجماعات المحلية
مستخدمو المؤسسات العمومية
المتعاقدون الجاري عليهم الحق العام
موارد النظام:
6 من مجموع الأجرة القارة
مساهمات أرباب العمل 12 على أساس الأجر المصرح به وتنقسم الى:
6 قسط ثابت
6 قسط قابل للتغيير
النظام التكميلي:
نظام تقاعدي أحدث بالظهير الشريف بمثابة قانون بتاريخ 04 أكتوبر 1977 ودخل حيز التنفيذ بتاريخ 7 يناير 1993 ويطبق على منخرطي النظام العام الدين يفوق أجرهم سقف الأجور المحدد من طرف النظام الجماعي سنويا.
4 – الصندوق المهني المغربي للتقاعد CIMR
معلومات عامة: هو جمعية لا تهدف الى الربح خاصة بالمشغلين
القوانين المنظمة: – ظهير 15 نونبر 1958
– النظام الأساسي
– القانون الداخلي
ويتم احتساب الحقوق بالنقط
المنخرطون:- الأبناء – شركات التأمين – المجموعات الكبرى –أونا – الشعبي – فروع شركات متعددة الجنسية —– – طوطال- شيل –جميع الشركات الكبرى – الخطوط الملكية المغربية -كوماناف- الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي – اتصالات المغرب -المقاولات الصغرى والمتوسطة
اصلاح أنظمة التقاعد:
بالإضافة الى الإصلاح الذي بدأته الدولة فيما يخص الصندوق المغربي للتقاعد فان الإصلاح يجب أن يعم جميع الصناديق والبداية بتجميعها في صندوقين وذلك على الشكل التالي:
الصندوق المغربي للتقاعد والنظام الجماعي لمنح رواتب التقاعد.
الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي
الصندوق المهني المغربي للتقاعد
وذلك لإرساء اصلاح شامل لهذا القطاع في إطار توافقي قصد تمكين المغرب من منظومة تقاعد تحظى بجميع شروط النجاعة والديمومة.
توفر للمتقاعدين مستوى العيش الكريم
تغطي شريحة كبيرة من الفئات النشيطة
تحريك المعاشات لمسايرة ارتفاع المعيشة
توفير خدمات خاصة بالمتقاعدين في الجوانب التالية:
الصحة
النقل
الترفيه